为了提高中小企业管理者的素质，江苏省不久前出台了一项新政策，规定本省中小企业的高管如果报考南京理工大学的EMBA，一旦被学校录取，部分学费将由政府埋单。这一扶持中小企业发展的新举措甫一出台，就受到广大中小企业及社会各界的一致好评。有网友称，这样的政策很难得，很给力！
能得到“给力”二字评价，说明政策本身的确具有触动性和实际价值，算是最高褒扬了。我们知道，我国的中小企业经历过市场严酷的考验，普遍具有开拓、创新、坚韧、灵活等特点，但其抵抗市场风险的能力不强，与大企业相比，在技术、资金、人才、管理、营销渠道、组织能力等许多方面都处于劣势。尤其明显也特别令人担忧的一个弱点，是中小企业主大都缺乏长远战略。从管理上看，中小企业主大多数是靠个人的悟性和某些机遇取得成功的，很多人的知识结构不完全，甚至根本没有接受过高等教育。在这些企业经过一段时期的快速发展之后，企业主就会感到力不从心，往往出现内部管理混乱、人员分裂失控等问题。
此外，中小企业的经营管理也大都不规范，资源配置效率低下。中小企业大多是家族式企业，也多实行家长制管理，没有合理的组织体系，没有正常的沟通渠道，没有有效的约束激励机制，甚至没有相应的规章制度，其结果必然是缺乏对市场的准确预测和把握，致使劳动生产率明显偏低。研究数据显示，我国大型企业劳动生产率为291%，中型企业为163%，而小型企业只有128%。
正是看到了广大中小企业不同程度地都面临着企业管理困境，江苏省政府才从实际出发，制定出台了这样一个鼓励中小企业高管进院校学习深造的政策。尽管相对于EMBA全部十几万元的学费，政府埋单的部分（4万元）所占比例并不是很高，但这也是真金白银实实在在从财政拿出来的。考虑到整个江苏省中小企业数量超过了100万家，不说全部都愿意学并都考上，只要有十分之一的企业高管进了大学，政府财政就要拿出40个亿——这政策，你说给不给力？
当然，人们被这样的政策打动，除了在于政策本身体现出一种敢于付出的大手笔的魄力，更在于政策传达出了一种着眼于未来实现巨大社会收益的战略远见和智慧。中小企业在江苏所有企业中的比重占到了99%以上，如果中小企业管理者的素质能够得到进一步提高，其生产经营水平的提升转化为经济增长的现实，那将是难以计算的天文数字，而这对未来整个江苏经济社会发展的贡献，将难以估量——这才是政策最“给力”的地方。
说到政府扶持中小企业发展，江苏省鼓励中小企业高管进高校深造，这只是一个示范性的创新举措。事实上，目前我国中小企业需要扶持的地方还有很多，亟须一些“给力”政策措施出台。我们知道，除了前文提到我国中小企业面临的经营管理方面的难题，它们现在也多遭遇专业化程度低，缺乏技术、知识和人才的瓶颈，而在外部环境上，更是面临资金不足、市场需求减少以及金融市场波动带来种种困扰。在这种情况下，不仅需要企业自身顽强努力，更需要政府积极作为，给予中小企业广泛而深入的政策支持，进一步加大在立法、政策、资金、技术、服务等各个方面引导和扶持的力度。
前不久召开的中央经济工作会议提出，把信贷资金更多投向中小企业，体现了国家一贯重视中小企业发展的政策理念，也为各级地方政府制定扶持中小企业发展政策提供了导向依据。如何像江苏省那样根据地方实际创新措施，让扶持政策真正“给力”，这恐怕是各级地方政府都要认真考虑的问题。
