尽管企业数量众多，产品研发能力却普遍较弱。对国内医疗器械行业的发展而言，扶持大型医疗器械龙头企业始终是重点任务。科技部2012年印发的《医疗器械科技产业“十二五”专项规划》表示，将重点支持10-15家大型医疗器械企业，扶持40-50家创新型高技术企业，形成8-10家产值超过50亿元的大型医疗器械产业集团。推进产学研医联盟建设，促进学科交叉、技术融合和资源整合。根据《健康中国2020战略研究报告》，卫生部计划设立210个项目基金。其中，100个项目将资助医用耗材研发，每个项目2000万元；100个项目资助医疗器械研发，每个项目5000万元；10个项目用于资助大型医用设备研制，每个项目3亿元左右。
与此同时，经济的低迷使欧美国家对低端医疗器械的需求减弱，出口遇阻加剧了国内企业的竞争。九安医疗11月22日公告称，2012年前三季度我国出口电子血压计2495万台，同比有所下降。公司预计，待这次经济周期走出谷底，进入复苏阶段后，电子血压计等的需求才会进入恢复增长阶段。为此，九安医疗将募集资金投资项目的建设期作出延期。
机遇和压力同时存在，将刺激国内医疗器械行业的整合。不过，医疗器械行业显示出的高科技、多学科综合、生产工艺复杂，以及中小企业占主流、综合实力差距较大的现状，也是行业整合过程中亟需解决的问题。如何合理评估医疗器械研发成果的价值并实现知识产权的市场流动，备受医疗器械行业投融资各方的重视。
值得关注的是，日前印发的《关于支持科技成果出资入股确认股权的指导意见》，有望引导相关并购活动破题。《意见》表示，将鼓励以科技成果出资入股确认股权，鼓励企业明确科技人员在科技成果中享有的权益，依法确认股权，落实北京中关村等园区先行先试政策，采取多种方式合理确认股权。业内人士认为，此举对于促进医疗器械等科技型企业的资源整合有重要推动作用，利于研发成果走向市场流通，加大产学研的融合，促进医疗器械行业资源整合的加速。
