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助特色产业“舒筋健骨”福建宁德市质监局创新模式护航按摩器行业健康发展

发布日期:2014-12-05  浏览次数:606   转载请注明出处!
核心提示:从1985年开始,福建宁德市的按摩器行业至今已近30年发展光景,尤以福安市最为突出,历经多年的发展,目前福安制造的按摩产品种类
1985年开始,福建宁德市的按摩器行业至今已近30年发展光景,尤以福安市最为突出,历经多年的发展,目前“福安制造”的按摩产品种类1000多个,成为中国也是福建省按摩器的出口基地。在与广东、浙江等主要按摩器材产地竞争中闯出了属于“宁德制造”的一片天地。目前,福安市按摩器企业从业人员1万多人,规模以上企业年产值已逾14亿元。  

    可是,纵观国内整个按摩器中高端的器械类产品主要还是依靠进口。对比之下,宁德市按摩器行业存在产品同质化、低附加值等问题。  

    为了实现包括按摩器具在内的电机电器产业硬转型,宁德市的软环境也在配套进行。2012年,福建省电子保健产业协会在福安成立。随后,在宁德市委、市政府的鼎力推动下,福建省政府专门出台了《关于加快推进闽东电机电器千亿产业集群发展措施的通知》,从规划编制、土地配套、财税扶持、技术改造等9个方面提出了具体扶持措施,为宁德的电机产业发展提供了动力,也坚定了按摩器具在内的行业走好转型之路。  

    “实现按摩器行业转型、升级,质监部门不能缺位。”福安市质监局局长郑家瑞如是说。对此,福安市质监局在宁德局的部署下,积极探索行政监督与行业自律的有效衔接,进一步强化与按摩器行业协会的协作联动,完善形成“社会参与、行政监督、协会管理、企业自律”的工作局面。  

    依托行业协会,该局推出一项新的监管举措:设立行业产品质量监督员。通过差额推选出7名分别来自大、中、小整机和配件生产企业的成员组成行业质量监督督导组,并在质监部门指导下,负责行业内企业的日常巡查,引导行业内所有企业自觉接收监督,收集企业建议,督促企业落实整改,及时向质监部门汇报行业发展动态。同时,质监部门与行业协会签订《共同推进医疗保健器材产业发展协作备忘录》,形成标准化、计量、检测、服务、信息等技术和资源共享,建立常态化培训,发挥行业协会主观能动性,推动行业自律。据了解,宁德市质监部门联合该市医疗保健器材行业协会深入开展研讨工作,最终审核通过了《福安市按摩器及其配件产品质量监督员管理办法》;完善了《福安市按摩器及其配件企业巡查、回访记录》并确定其细则;规范了多种按摩器配件的进货检验及多种按摩器产品的出厂检验标准。  

    监管要求滴水不漏。除了行业专业监督外,社会监管的范畴更为广泛细致。宁德质监局为加强营造社会监督氛围,扩大监督领域,积极探索网络产品监督方式方法。该局通过聘请6名人大代表、政协委员为社会监督员,从实体店到网络,扩大按摩器具产品的监督范围,注重指导社会监督员从产品的实物质量对按摩器产品进行监督,对发现的问题及时反馈,并由质监部门牵头对发现的问题进行相应处理。其次,进一步强化12365举报投诉热线建设,对投诉举报问题召集行政、技术、协会、企业等相关人员进行产品质量分析,集中制定解决质量瓶颈问题的方案。此外,针对在监督抽查中存在不合格的产品和企业进行网上曝光,对网络营销中出现的不合格产品和违法违规企业,由质监部门对企业进行严肃处理。据了解,宁德市按摩器具的监督抽查合格率从2011年的83%提升至2013年的96%以上。通过广泛发动社会监管,无形中提高了该行业的自律意识和自净能力。(


 
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