中国重汽济南桥箱公司认为，管理是一门“技术”，管理的问题需要用管理技术去解决，只有管理技术与制造技术有机结合，企业才会更有生命力。抛开管人的因素不谈，归根结底管理就是管问题。桥箱公司在发展的过程中摸索出了“问题管理”这一管理技术来管理公司的问题，其核心概念概括起来有三点：一是发现问题；二是解决问题；三是持续改善。
一、发现问题
问题的定义非常简单，就是现状与理想状态之间的差距。在工作过程中，没有哪一项工作是不存在问题的，所以必须不满足于现状，带着问题意识，主动发现问题。在问题管理过程中，桥箱公司员工始终带着“我还能再进步一点”的心态去审视自己的差距。
在问题管理的过程中，济南桥箱颁发了《现场作业观察制度》，鼓励员工及时发现问题、暴露问题、解决问题，借助解决问题来优化管理。作业观察分为四个层次：公司级、部门级、车间级以及班组级。这四个层次对应着决策层——制定战略；经营层——把战略变成战术；执行层——形成工作基准；操作层——执行工作标准。桥箱公司从这四个不同层面、不同高度、全方位的、立体式的进行问题排查。
公司级、部级以及车间级别的作业观察每次至少要持续1小时，而且参与作业观察的人员必须就一个观察点提出至少3个问题，填写在《作业观察表》上，交到被观察单位，由被观察单位对问题点进行改善。被观察单位改善完后，将改善前后对比的情况在公司内部网站《精益桥箱》专栏上进行公示。班组级别的作业观察每次半小时，由员工自己就自身的工作从“安全、品质、5S、设备、生产、物流、标准作业、可视化”等方面提出存在的问题点。如此一来，不但找出了问题，而且逐渐让员工练就了一双发现问题的“火眼金睛”。
问题得到解决以后，还不算完，务必进行总结、交流，没有总结，就没有提高！问题解决团队的小组成员要围绕以下内容认真进行分析、总结：
（1）哪些问题还没有解决；
（2）有什么收获，有什么不足，有什么体会；
（3）除了收获的有形效果外，还得到哪些无形效果。比如质量意识、问题意识、改善意识、参与意识的提高；个人能力的提高、团队精神的增强等方面总结。
二、持续改善
《桥箱公司改善提案制度》是一个以奖励为主的改善机制。通过对员工解决大小问题进行分类奖励（奖励金额从十元到上千元不等），及时奖励发现和解决问题的改善行为，使任何的改善活动都得到回报，因此营造了一个敢于暴露问题和积极解决问题的良好氛围。
通过找到的问题，公司积极引导员工发挥自己的智慧找出根本原因，然后利用改善提案、QC小组等形式鼓励员工对发现的问题自己动手、自己解决。尤其是员工得到改善现金奖励后，自愿参与改善、主动改善的意识得到了很大程度的提高，思想观念从“要我改善”向“我要改善”大转弯。特别是一些原来技能水平较好，但改善能力一般的员工，现在都成为了各班组改善的主力军。
